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生物質(zhì)與燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電 終將回歸“環(huán)境效益”

  2018年6月11日,財(cái)政部《關(guān)于公布可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄(第七批)的通知》指出:“現(xiàn)有農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、生活垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電國家電價(jià)支持政策之外的,包括燃煤與農(nóng)林生物質(zhì)、生活垃圾等混燃發(fā)電在內(nèi)的其他生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,不納入國家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄,由地方制定出臺相關(guān)政策措施,解決補(bǔ)貼資金問題”。該通知將燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電排除在補(bǔ)貼范圍外。

  而6月21日,國家能源局、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技改試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的通知》(國能發(fā)電力〔2018〕53號),指出:“生物質(zhì)能電量單獨(dú)計(jì)量,由各省級發(fā)展改革委(能源局)負(fù)責(zé)認(rèn)定,由電網(wǎng)企業(yè)全額收購”、“因地制宜制定生物質(zhì)資源消納處置補(bǔ)償機(jī)制,采用政府購買公共服務(wù)等多種方式合理補(bǔ)償生物質(zhì)資源消納處置成本并保障技改試點(diǎn)項(xiàng)目合理盈利”。該通知對燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目給予的“節(jié)能低碳電力調(diào)度+政府購買公共服務(wù)”的補(bǔ)貼模式,不啻為創(chuàng)新之舉,也給了地方政府充分的空間。

  據(jù)統(tǒng)計(jì)2017年我國生物質(zhì)發(fā)電(垃圾焚燒發(fā)電、農(nóng)林廢棄物發(fā)電、生物沼氣發(fā)電)總裝機(jī)約1476千瓦占可再生能源發(fā)電裝機(jī)的2%,占全國總裝機(jī)的0.6%,總發(fā)電量795億千瓦,占全國總發(fā)電量約1.2%;但2017年生物質(zhì)發(fā)電卻消納了約6000萬噸農(nóng)林廢棄,約1億噸城市生活垃圾,產(chǎn)生的環(huán)境效益相比能源效益更為重要。因此,無論是燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電還是生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的收益主要應(yīng)該來自“環(huán)境效益”(廢棄物處置費(fèi)等),“能源效益”(銷售電和熱等收益)應(yīng)該是輔助效益。

  綠水青山就是金山銀山,黨和國家對生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度不斷加強(qiáng),也將會催發(fā)更多的“生態(tài)環(huán)境效益”號高速列車。未能搭乘“電價(jià)補(bǔ)貼列車”的燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電,也許可以更好的搭乘“環(huán)境效益列車”。生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)補(bǔ)貼也未必長遠(yuǎn)。作為扶持可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的“電價(jià)補(bǔ)貼”政策,始于2006年,已經(jīng)存在了12年,在產(chǎn)業(yè)初期其為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“源動力,但不應(yīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“終身保護(hù)傘”。生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目未來也終將要靠“環(huán)境效益”實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。


關(guān)鍵字:發(fā)電,電力,山西,太原

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