山西出臺國企投資風(fēng)險監(jiān)管辦法 防范國有資產(chǎn)流失
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8月23日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，邀請省國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人，就剛剛出臺的《省屬國有企業(yè)投資風(fēng)險監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行解讀�！豆芾磙k法》共七章，二十六條。據(jù)山西省國資委副主任贠釗介紹，《管理辦法》的出臺，是為規(guī)范企業(yè)投資行為，防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)省屬企業(yè)轉(zhuǎn)型。
隨著近年來國有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大和國資國企改革進(jìn)程的深入推進(jìn)，特別是“以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管”改革要求的提出，給投資監(jiān)管工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。省國資委出臺這項(xiàng)《管理辦法》，實(shí)際上是對2007年出臺的《山西省省屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》的進(jìn)一步改進(jìn)和完善，更有利于對省屬企業(yè)的投資行為進(jìn)行規(guī)范和約束�！豆芾磙k法》在要求山西省屬企業(yè)建立科學(xué)的投資決策機(jī)制，注重科學(xué)論證分析，以及對嚴(yán)肅開展國有資產(chǎn)投資損失核查和責(zé)任追究，加強(qiáng)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督做出規(guī)定的同時，還制定了《山西省屬企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單（2018版）》作為附件一并發(fā)布，明確了十二項(xiàng)禁止類投資事項(xiàng)和四項(xiàng)限制類投資事項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)投資方向，為山西省屬企業(yè)轉(zhuǎn)型規(guī)劃了路徑。
《管理辦法》要求，山西省屬國有企業(yè)要完善投資管理制度，建立投資全過程風(fēng)險管控體系，對投資活動進(jìn)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督管理。如發(fā)現(xiàn)影響投資目的實(shí)現(xiàn)的重大不利變化時，應(yīng)當(dāng)提出應(yīng)對措施，必要時啟動中止、終止或退出機(jī)制。山西省國資委對企業(yè)項(xiàng)目投資決策實(shí)行終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。
按照山西省國資委發(fā)布的企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單，凡列入負(fù)面清單禁止類的投資項(xiàng)目，企業(yè)一律不得投資；列入負(fù)面清單限制類的投資項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)上報山西省國資委履行審核程序；負(fù)面清單之外的投資項(xiàng)目，企業(yè)可以依法依規(guī)自主決策。
