“標(biāo)桿”是怎樣煉成的
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——探尋格盟國際能源有限公司改革創(chuàng)新的成功“密碼”
從引資混改之初的220萬kW發(fā)電裝機(jī)，到控股裝機(jī)702萬kW、在建674萬kW，總資產(chǎn)增加到455億元，資產(chǎn)負(fù)債率不
到60％，近三年年均凈資產(chǎn)收益率8.56％。從2014年、2015年連續(xù)兩年在省屬企業(yè)中利潤排名第一，到2017年全省僅有的5家盈利發(fā)電企業(yè)中獨(dú)占4席。
從單一的發(fā)電到板塊化經(jīng)營，多元化發(fā)展，不僅是全國能源類最大的中外合資企業(yè)，更是全國最大的綠色清潔煤矸石發(fā)電集團(tuán)，目前正積極推進(jìn)上市，向綜合能源供應(yīng)服務(wù)商轉(zhuǎn)型。……
“面子”“里子”雙贏的格盟國際能源有限公司，成為我省國企國資改革典范、標(biāo)桿，得到省委、省政府高度評價(jià)，其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)被省國資委在省屬企業(yè)全面推廣。
11年風(fēng)雨兼程，格盟國際成功的“密碼”究竟是什么？
大與小的碰撞 以規(guī)范法人治理打造高效經(jīng)營管理
精干高效的扁平化管理，在現(xiàn)代企業(yè)制度中不是個(gè)新鮮事。但一戶省屬骨干國有企業(yè)，究竟能夠做到多“扁”多
“平”？股東為“四國六方”的格盟國際給出了一個(gè)讓人驚嘆的答案——
一個(gè)400多億總資產(chǎn)的企業(yè)，集團(tuán)本部只有34人，還包括5名“坐班制”外方管理人員。所屬企業(yè)定編定崗定員，瘦身健體，精干高效，主要控股企業(yè)在冊員工僅2682名。
從本質(zhì)上看，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)核心不外乎對“錢”和“人”的規(guī)范。那么，格盟國際是怎么做的？
“花錢”上，堅(jiān)持中外“雙簽制”，花一分錢都必須有中外雙方員工和高管的“雙簽”；堅(jiān)持兩級法人制，避免了各自為政、亂投資、亂擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)；一票否決制，嚴(yán)格按照合資合同和章程管理，股東不分大小，都有一票否決權(quán)。
在投資和資金管理上，堅(jiān)持投資要回報(bào)、擔(dān)保無風(fēng)險(xiǎn)。該公司對出資企業(yè)考核最重要的一個(gè)指標(biāo)就是凈資產(chǎn)
收益率，衡量每個(gè)項(xiàng)目凈資產(chǎn)創(chuàng)造多少凈利潤。這些年來，格盟國際決策沒有失誤過一次，擔(dān)保沒有損失過一分錢。
“用人”上，堅(jiān)持國際化的標(biāo)準(zhǔn)，“凡進(jìn)必考”，外方股東全程參與，嚴(yán)格控編。好中選好、優(yōu)中選優(yōu)。扁平化管理機(jī)制下，集團(tuán)內(nèi)部不設(shè)部門，工作任務(wù)來了以后，每個(gè)人都清楚該做什么、怎么做。同時(shí)，暢通管理和技術(shù)雙晉升通道，員工不爭“官帽子”，一門心思干事業(yè)。
遵循干部選拔任用程序，實(shí)行“三個(gè)一”管理模式，即：用一個(gè)人、一個(gè)年薪制、一個(gè)經(jīng)營目標(biāo)。選人用人與年薪制和經(jīng)營目標(biāo)直接捆綁，實(shí)現(xiàn)了激勵(lì)與約束的結(jié)合。再大的企業(yè)，集團(tuán)只選一個(gè)正職，副職均由正職提名，集團(tuán)根據(jù)黨員干部選用條例進(jìn)行選用和考核激勵(lì)。
產(chǎn)與研的融合 以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式激發(fā)團(tuán)隊(duì)潛力
“目前國內(nèi)有3家電廠能生產(chǎn)食品級二氧化碳，只有我們采用不產(chǎn)生廢水、廢物的物理工藝�！�5月31日在格盟國際采訪時(shí)，格盟國際所屬瑞光熱電負(fù)責(zé)人自豪地說。
截至目前，格盟國際采取資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓+BOT模式，引進(jìn)專業(yè)的環(huán)保公司投資27億元，30萬千瓦及以上機(jī)組全部完成超低排放改造，實(shí)現(xiàn)了國家倡導(dǎo)的第三方運(yùn)營。瑞光熱電被國家能源局授予“國家煤電節(jié)能減排示范電站”稱號(hào)，全國800多臺(tái)同等級機(jī)組中唯一獲此殊榮。
回望格盟國際的成長歷程，以項(xiàng)目為紐帶，產(chǎn)、學(xué)、研深度融合，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式是格盟國際的又一鮮明特點(diǎn)。
與國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)廣泛合作，布局前沿領(lǐng)域。與美國西弗吉尼亞大學(xué)合作，開展超高溫等離子裂化中試項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化危廢處理應(yīng)用；建設(shè)國內(nèi)首套低熱值煤分級利用工業(yè)化示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)電廠趨零排放、二氧化碳捕捉、粉煤灰綜合利用的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行EPC總承包管理模式（交鑰匙工程）。公司管理人員只負(fù)責(zé)確定技術(shù)方案、制定標(biāo)準(zhǔn)、全程監(jiān)督，既保證了項(xiàng)目質(zhì)量，又從源頭上預(yù)防了廉政風(fēng)險(xiǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營全部委托專業(yè)化法人團(tuán)隊(duì)整體運(yùn)營，并按照公司的一整套激勵(lì)約束體系來運(yùn)營。公司注重行業(yè)對標(biāo)，不斷完善模塊化精細(xì)化管理。
整個(gè)運(yùn)營全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)全流程管理。運(yùn)用科技手段管人管事管權(quán)利，公司內(nèi)部資源共享、公開透明、源頭治腐、全程留痕，相當(dāng)于徹底把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
借助信息化手段實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)實(shí)時(shí)管控。開發(fā)了“經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)”，不僅可以實(shí)時(shí)掌握各生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)流程的即時(shí)在線數(shù)據(jù)，還能自動(dòng)收集匯總各類生產(chǎn)報(bào)表�！�
進(jìn)與退的取舍 以改革無止境的理念保持生機(jī)活力
站在改革開放40周年的新起點(diǎn)，圍繞我省打造“能源革命排頭兵”目標(biāo)，格盟國際發(fā)展戰(zhàn)略的“進(jìn)”與“退”更加清晰。
“進(jìn)”，明確了3年時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)上市的藍(lán)圖。按照進(jìn)一步深化混改、放大國有資本功能、提高國有資本配置和運(yùn)行效率的改革要求，今年年初，格盟國際制定了詳細(xì)工作表，多家券商等中介機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行盡職調(diào)查，提出股份制改造方案。
“進(jìn)”，明確了在做精做優(yōu)發(fā)電主業(yè)的基礎(chǔ)上打造綜合能源供應(yīng)商，由單一能源供應(yīng)向多元化、專業(yè)化綜合能源服務(wù)發(fā)展。
電力主業(yè)做精做優(yōu)：加快建設(shè)盂縣裕光智慧電廠；總裝機(jī)512萬千瓦的7個(gè)發(fā)電企業(yè)，承擔(dān)近7000萬平方米集中供熱任務(wù)的同時(shí)，正向供冷、供蒸汽、供生活熱水延伸，實(shí)現(xiàn)能源綜合利用。
燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大：與省內(nèi)企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)天然氣管網(wǎng)的互聯(lián)互通；主動(dòng)融入京津冀、環(huán)渤海及“一帶一路”建設(shè)，提前謀劃主動(dòng)服務(wù)河北雄安新區(qū)，建設(shè)了第一條山西向河北（雄安）、河北到天津供氣管線；與陜西燃?xì)夂献�，打通晉陜天然氣輸氣管線，努力實(shí)現(xiàn)與周邊7省管網(wǎng)互聯(lián)互通。
新能源超常規(guī)發(fā)展：與上海電氣集團(tuán)、華為公司聯(lián)合打造山西風(fēng)電裝備制造、智能風(fēng)電廠的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘兀ㄔO(shè)全省首批智慧化、無人值守新能源示范項(xiàng)目。
“退”，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保目標(biāo)，明確了降低傳統(tǒng)火電所占的比例。
創(chuàng)新永無止境，改革未有窮期。
山西國際能源集團(tuán)（格盟國際）黨委書記、董事長、總經(jīng)理曹陽表示，今年是企業(yè)“內(nèi)控制度建設(shè)年”，格盟國際將繼續(xù)堅(jiān)定改革開放再出發(fā)的信心和決心，用“非常之力”加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造國企改革和“能源革命排頭兵”。
