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省發(fā)改委主任姜四清介紹,山西是全國第一家在全省域開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)的省份,這項(xiàng)改革涉及范圍廣、改革力度深、社會影響大,對優(yōu)化我省營商環(huán)境、為全國深化“放管服”改革探索經(jīng)驗(yàn)都將具有重要意義。
2017年7月以來,山西企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)先后在全省10個開發(fā)區(qū)和晉中市全域落地,以企業(yè)投資項(xiàng)目28項(xiàng)報建審批事項(xiàng)為突破口,以供地、開工、竣工投產(chǎn)為節(jié)點(diǎn),按照政府統(tǒng)一服務(wù)、企業(yè)承諾的方式對報建審批事項(xiàng)進(jìn)行流程再造。試點(diǎn)以來,全省試行承諾制項(xiàng)目94個,項(xiàng)目立項(xiàng)到開工時間平均縮減約1/3,極大增強(qiáng)了企業(yè)獲得感,也獲得國家層面高度認(rèn)可。去年年底,國家發(fā)改委正式批復(fù)《山西省企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)方案》,為我省打造“六最”營商環(huán)境、形成新的比較優(yōu)勢奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下一步,全省企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)重點(diǎn)聚焦3個方面。一是把政府靠前服務(wù)意識作為重要前提,用政府部門的“辛苦指數(shù)”換取企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”;二是抓住“五統(tǒng)一”這個關(guān)鍵,事項(xiàng)辦理實(shí)施“統(tǒng)一清單告知、統(tǒng)一平臺辦理、統(tǒng)一流程再造、統(tǒng)一多圖聯(lián)審、統(tǒng)一收費(fèi)管理”;三是把信用約束作為重要基礎(chǔ),部門強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管,企業(yè)嚴(yán)守承諾紅線,守信踐諾。
這是山西全面深化改革、躋身全國第一方陣的重大舉措,將力爭到2018年底,在企業(yè)投資項(xiàng)目報建階段的重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破,為全國深化“放管服”改革探索有益經(jīng)驗(yàn)。
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