政府報(bào)告：降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)、一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%
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在進(jìn)一步降低企業(yè)用能負(fù)擔(dān)方面，今年的政府工作報(bào)告較往年提出了更為具體的目標(biāo)：降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。
據(jù)介紹，所謂的一般工商業(yè)用電，指的是除居民生活用電、大工業(yè)用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電外的普通工業(yè)用電及商業(yè)用電。“降電價(jià)”對降低企業(yè)成本而言往往具有立竿見影的效果。
輸配電價(jià)指的是銷售電價(jià)中所含的輸配電成本，相當(dāng)于電力在抵達(dá)終端用戶之前的“過網(wǎng)費(fèi)”或“運(yùn)費(fèi)”。中國擁有極其復(fù)雜的電價(jià)體系，與國外相比，最大的區(qū)別在于國外通常是工業(yè)電價(jià)低于居民電價(jià)，中國則反之，一般工商業(yè)電價(jià)最高、大工業(yè)電價(jià)次之，居民電價(jià)最低。
1月3日舉行的新年首場國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，其中一條即為“大力推動(dòng)降電價(jià)”。電價(jià)議題也曾屢次進(jìn)入往年的政府工作報(bào)告中：2017年的政府工作報(bào)告中提出“下調(diào)用電價(jià)格”、2015年的報(bào)告提出“擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)”。
從降電價(jià)的空間來看，輸配電價(jià)改革是重要突破口。2017年，國家發(fā)改委完成了對全國所有省級電網(wǎng)輸配電價(jià)的核定。國家發(fā)改委價(jià)格司巡視員張滿英稱，輸配電價(jià)改革后，平均輸配電價(jià)比現(xiàn)行購銷價(jià)差，平均每千瓦時(shí)減少將近1分錢，核減32個(gè)省級電網(wǎng)準(zhǔn)許收入約480億元。今年，在省級電網(wǎng)核定輸配電價(jià)全覆蓋的基礎(chǔ)上，跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)核定已提上日程。
提高電力市場交易規(guī)模是用電成本下降的另一條途徑。在去年底舉行的2018年全國能源工作會(huì)議上，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長努爾?白克力稱，2017年，預(yù)計(jì)市場化交易電量1.6萬億千瓦時(shí)，約占全社會(huì)用電量的25%，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降低用電成本約700億元。
