黨的十九大明確提出了要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為能夠安居樂業(yè)的美麗家園。2018年中央一號文件和中央農村工作會議釋放出一系列積極信號,鼓勵支持農業(yè)優(yōu)先發(fā)展。于是,在中國廣大的農村,在希望的田野上,鄉(xiāng)村振興的偉大實踐全面展開。
在山西,面對山多地少、生態(tài)環(huán)境脆弱、農業(yè)發(fā)展相對落后的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)村振興的任務十分艱巨。山西鄉(xiāng)村振興的“路徑”在哪里?實際上,和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主題內容相一致的實踐探索早已在路上,源于晉中進而影響全省、輻射國內的生態(tài)莊園經濟,經過十二年的發(fā)展壯大,已經在現(xiàn)代高效農業(yè)、綠色美麗經濟、帶動農民共同富裕等多方面產生了實際的成果和積極的現(xiàn)實意義,得到了國內眾多專家學者的高度關注、積極肯定。
浙江大學中國農村發(fā)展研究院教授顧益康帶領課題組在對晉中的生態(tài)莊園經濟進行了專題調研后,在一萬多字考察報告中反復明確指出:生態(tài)莊園經濟是一種值得全力推廣的鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展模式,是山西乃至全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要路徑。
吸引工商資本投入鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)了社會資本和農村閑置資源的再創(chuàng)造,是山西由鄉(xiāng)村衰敗轉向鄉(xiāng)村振興的極富創(chuàng)造性的偉大實踐。
隨著新型城鎮(zhèn)化進程和易地扶貧搬遷工作的加快推進,全省越來越多的偏遠山區(qū)的人口大量外流,出現(xiàn)了大量的“空殼村”“萎縮村”,土地撂荒,宜林荒山沉睡,數(shù)十年積累下的水、電、路、房屋、耕地等資源加速破敗。而另一方面,作為煤炭大省的山西,在煤炭資源整合后,全省閑置的民間資本保守估計在萬億元以上,這些資金大都處于迷茫和觀望狀態(tài)。如果能把閑置的社會資本引進農村、開發(fā)農村,實現(xiàn)社會資本和農村閑置荒廢資源的再創(chuàng)造,把各類工商資本轉化為綠色產業(yè)資本,勢必會更好地造福社會,對兩者皆有益處。資本持有者在觀望,政府在期待。
2005年,左權縣委、縣政府率先打破這種觀望和期待,出臺政策,積極鼓勵工商資本、社會能人投資開發(fā)建設“空殼村”、“四荒地”,生態(tài)莊園經濟的偉大實踐由此展開!稗r民下平川,老板進深山,四荒著新綠,舊村變莊園”是對左權開展生態(tài)莊園的生動寫照。2010年,左權生態(tài)莊園經濟模式在有“省城后花園”之稱的晉中市榆次區(qū)成功嫁接,實現(xiàn)了生態(tài)莊園經濟由偏遠山區(qū)農村向平川城郊區(qū)的成功復制。
生態(tài)莊園所到之處,通過流轉農戶房屋、土地和集體“四荒地”等資源和資產,投入資金、技術和管理等要素進行生態(tài)治理和產業(yè)開發(fā)。于是,資源變資產、山區(qū)變景區(qū)、民房變客房、產品變商品、農民變股民,在不與農民爭利的前提下,大量盤活農村各種閑置資產和資源,大幅提高了農村土地利用率,持續(xù)增加農民收入,顯著改善農村生態(tài)環(huán)境,為全省各地的鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展提供了鮮活樣本。
2009年7月,山西省政府在左權縣召開全省生態(tài)莊園經濟現(xiàn)場會,要求在全省59個山區(qū)縣大力推廣生態(tài)莊園經濟建設。
據(jù)統(tǒng)計,目前,僅晉中市域生態(tài)莊園有650余處,累計吸引各種社會資本70多億元,年綜合收入10億元。全市生態(tài)莊園盤活閑置資源面積規(guī)模之大、速度之快、效果之明顯前所未有。
以產業(yè)融合、產村一體、全產業(yè)鏈發(fā)展為主要特征的生態(tài)莊園經濟,明顯推動了全省農村尤其是偏遠落后地區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化的進程,是山西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農業(yè)產業(yè)發(fā)展的引領者。
位于山西省和河北省交界處的日月星生態(tài)莊園,原本是一個偏僻落后、交通極不便利的山莊窩鋪——營疙道村,2004年整村搬遷后就成了一個“空殼村”,村里原有的房屋、水、電、耕地、“四荒地”等資源自然破敗、消失。本村人士、在外發(fā)展的陳有良聯(lián)合兄妹幾人,響應左權縣建設生態(tài)莊園的呼召,利用營疙道村地處黃土高原和華北平原天然界限和分水嶺的獨特的地緣優(yōu)勢,開發(fā)建設日月星生態(tài)莊園。經過近10年持續(xù)投入和精心打造,如今的日月星生態(tài)莊園已經成為一個集旅游、林果生產、特色養(yǎng)殖、農產品加工等為一體的國家3A級景區(qū),平均年接待游客20萬人,被評為“山西最佳避暑勝地”。實現(xiàn)了由原始農業(yè)到一、二、三產融合發(fā)展的根本轉變。
而位于晉中市城區(qū)東外環(huán)、與山西高校新區(qū)毗鄰的豐潤澤休閑農業(yè)園,利用流轉來的上萬畝荒坡、荒溝、荒地、林地資源,分兩期分別打造休閑農業(yè)園和黃土農言文化旅游實驗示范區(qū)。目前,投資2億元的休閑農業(yè)園依托設施種苗和設施蔬菜種植、設施園藝展示等獨特景觀,已經成為擁有“山西省農村科普示范基地”、“科技部農業(yè)科技示范園核心區(qū)”等多項稱號的山西頗具影響力的現(xiàn)代科技型休閑農業(yè)園。等項目全部建成后,豐潤澤將形成融現(xiàn)代農業(yè)、休閑農業(yè)、文旅產業(yè)和康養(yǎng)產業(yè)、戶外拓展等為一體的多元化、多功能的集聚區(qū),可帶動周邊7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村莊近2萬農村人口就業(yè)。
經過12年發(fā)展積累的生態(tài)莊園經濟,越來越契合現(xiàn)代農業(yè)具有的多元化、多功能性、農旅結合、產業(yè)融合、農網(wǎng)融合、產村一體、全產業(yè)鏈發(fā)展的趨勢和特點。生態(tài)莊園農業(yè)產業(yè)實現(xiàn)了傳統(tǒng)農業(yè)向以多元、融合為主的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)的質的飛躍,大大提高了農業(yè)發(fā)展的質量和農業(yè)產出的效益、品質,明顯推動了全省農村尤其是偏遠落后地區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化的進程,是山西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農業(yè)產業(yè)發(fā)展的實踐者和引領者。
以發(fā)展綠色美麗經濟為本質特色的生態(tài)莊園經濟,是習近平總書記“兩山”重要思想的踐行者,為建設美麗宜居富裕新農村的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了新載體。
發(fā)源于晉中的生態(tài)莊園經濟,自它誕生那一刻,就以綠化荒山、恢復植被、建設美麗鄉(xiāng)村為首要任務,生態(tài)莊園的“生態(tài)”二字正是立足于生態(tài)建設這一首要使命。
通過企業(yè)化投資、專業(yè)化經營,不斷興起的一個個生態(tài)莊園迅速營造出一片片生態(tài)林和經濟林,大大小小的莊園就是一個個大大小小的綠洲,遍布生態(tài)環(huán)境脆弱的三晉大地。生態(tài)莊園經濟的性質是民營經濟,具有產權明晰、經濟利益獨立的特征,所以生態(tài)莊園造林管護各環(huán)節(jié)主體一致,與社會義務植樹和綠化工程性質的專業(yè)隊造林相比,具有造林標準高、質量好、管護到位、成活率高的特點。12年的持續(xù)不斷地造林、造景,原本荒涼了的荒山禿嶺、山莊窩鋪、丘陵山川披上了綠裝,取而代之是一個個郁郁蔥蔥的森林公園或是別具特色的生態(tài)莊園。
據(jù)不完全統(tǒng)計,近幾年來,晉中市域大大小小650多個生態(tài)莊園累計植樹造林投資大約6億元,栽種各種生態(tài)林和經濟林2000余萬株,生態(tài)莊園區(qū)域內的林木覆蓋率達到了63%,遠遠高于山西全省20.5%的森林覆蓋率。這對于因長期資源開采而導致的生態(tài)環(huán)境脆弱、歷史遺留欠賬多、水土流失嚴重、水資源短缺、森林覆蓋率低的山西來說,具有重要的現(xiàn)實意義。
與此同時,讓綠水青山變金山銀山,興村富民成果逐步顯現(xiàn)。左權大小莊園的核桃經濟林,太谷莊園的苗木花卉產業(yè),祁縣、平遙各莊園的酥梨果木產業(yè)等,都已經形成規(guī)模、品牌效益,在帶動當?shù)剞r民致富方面產生越來越明顯的逐步放大效應。
另一方面,在越來越多的生態(tài)莊園,從土地種植到餐桌都在實施有機種植、安全種植,提供生態(tài)餐廳、有機食品、有機或無公害加工產品等,引導城市消費不斷向農村延伸。
當昔日一個個“空殼村”、“荒蕪村”、“萎縮村”及“四荒地”披上綠裝,搖身一變,成為生態(tài)優(yōu)美的世外桃源般的休閑農莊時,當越來越多城里人來莊園采摘、吃農家飯、住下來體驗鄉(xiāng)村自然風情時,人們也許沒有注意到城市和鄉(xiāng)村竟然走得這么近,竟不知不覺已是你中有我、我中有你了。
立足于偏遠落后地區(qū)山莊窩鋪的生態(tài)莊園,在帶動周邊農民脫貧致富奔小康的實踐中發(fā)揮著義不容辭的重要作用,為全省促進農民增收打贏脫貧攻堅戰(zhàn)開辟了新路徑、注入了新動能。
左權縣鮮淼生態(tài)莊園以種植加工冰葡萄酒為主導產業(yè),除部分專業(yè)技術人才外,該莊園每年都要從所在的左權縣石匣鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸納150多名季節(jié)工,人均勞務收入7000元。另外還有20多名長期用工,年收入15000元。而左權麻田順康生態(tài)莊園,立足該縣“中國核桃之鄉(xiāng)”之產業(yè)基礎和優(yōu)勢,投資打造了核桃種植到加工生產銷售的全產業(yè)鏈,輻射帶動左權縣東南6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個村、300多個農業(yè)合作社、7100余戶農民直接受益,戶均增收1500元。
左權縣縣長趙宏鐘告訴記者:全縣257處莊園,常年用工2600多人,年人均收入15000元至20000元;季節(jié)性用工7600多人,年人均收入7000到10000元。全縣生態(tài)莊園就業(yè)農民年人均增收2700元。2017年,左權全縣當年脫貧18000人左右,生態(tài)莊園經濟功不可沒。
“林(農)地搞流轉,不種有錢賺”、“農民當股東,年年能分紅”、“農民變工人,就近能打工”、“離土不離鄉(xiāng)、失地不失業(yè)、就地變工人”已經成了生態(tài)莊園經濟帶動農民致富奔小康的共有模式。
生態(tài)莊園經濟的發(fā)起人、山西生態(tài)莊園經濟協(xié)會名譽會長孫光堂告訴記者:“在生態(tài)莊園,農民可通過流轉土地、土地林地入股、進莊園打工掙工資、股份分紅等方式獲取收益。隨著莊園數(shù)量不斷增多,規(guī)模不斷擴大,產業(yè)不斷升級,業(yè)態(tài)不斷豐富,生態(tài)莊園經濟將吸納更多的農民工到莊園就業(yè),不斷為全省促進農民增收打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入新動能!
2017年,晉中全市生態(tài)莊園年綜合收入10億元,安排勞動力就業(yè)3.5萬人次,其中常年用工2.3萬人,人均年收入2萬元。截至2017年,晉中全市生態(tài)莊園累計流轉耕地23萬畝、“四荒地”55萬畝,累計支付農民流轉費用近6億元。
從山莊窩鋪到平川城郊,生態(tài)莊園經濟已經開始輻射山西,影響全國。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,全省大大小小生態(tài)莊園已經超過1000多處,遼寧、貴州、海南等來自全國的同行來晉中參觀、學習。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略賦予生態(tài)莊園經濟新的使命,更多的新的政策利好,為生態(tài)莊園經濟的進一步發(fā)展壯大、提檔升級提供了政策支撐。肩負新的使命,生態(tài)莊園經濟又踏上了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新征程。