5G首次寫入政府工作報告 標(biāo)準制定中國話語權(quán)占比很大
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2016年的政府工作報告提出，加快第五代移動通信（5G）等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，這是5G首次被寫入政府工作報告。如何看待5G給中國通信行業(yè)帶來的機遇與挑戰(zhàn)?中國在制定5G標(biāo)準上有多大話語權(quán)?近期，中國通信學(xué)會副理事長張新生、北京大學(xué)教授焦秉立接受了人民網(wǎng)記者的專訪。
人民網(wǎng)記者：近幾年國內(nèi)通信企業(yè)強勢壯大的原因是什么？
張新生：第一，中國在通信領(lǐng)域，特別是無線移動通信領(lǐng)域，通過近幾年的努力，有幾家企業(yè)已經(jīng)逐漸成為跨國企業(yè)。在這些跨國公司的帶動下，中國通信發(fā)展的速度和通信科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化就比較快。國內(nèi)通信行業(yè)的跨國公司，不管在國內(nèi)有沒有科技創(chuàng)新和基金，但是為了發(fā)展，企業(yè)一定會不停的投入大量的錢和精力來搞研發(fā)、搞創(chuàng)新。
第二，通信產(chǎn)業(yè)已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)�？鐕髽I(yè)全球配置資源最大的好處是，促使產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的形成。比如5G、4G、3G，從芯片、終端、系統(tǒng)、天線、儀表，所有的配置都要布置項目，從中找到最短板來發(fā)展。
第三，國家政策適合推動通信行業(yè)發(fā)展。同時，在科研創(chuàng)新的體制上，包括技術(shù)體制和大學(xué)體制，有一批人員專門從事這一行業(yè)。
人民網(wǎng)記者：中國在5G標(biāo)準制定中有多大話語權(quán)?
焦秉立：中國在5G標(biāo)準制定中話語權(quán)占比很大。國際標(biāo)準制定是構(gòu)造一個全球通信系統(tǒng)的必要環(huán)節(jié)。從過去發(fā)展看，任何一代新系統(tǒng)產(chǎn)生，它既包括新舊技術(shù)的更迭，又包括傳統(tǒng)技術(shù)的繼承。因此，眾多公司在標(biāo)準競爭上，實際基于各自新技術(shù)實力和既得利益的進行博弈。而標(biāo)準會議中的話語權(quán)，主要由公司的影響力決定，它除了上面說的兩點，所占市場額度、范圍也在很大程度具有影響。
在移動通信領(lǐng)域，中國企業(yè)歷來占據(jù)市場優(yōu)勢（例如：中國移動和華為等），隨著國家重視和大量投入，中國的企業(yè)通過研發(fā)，在技術(shù)上得到了快速發(fā)展，已經(jīng)達到國際相同水平。因此話語權(quán)也與日俱增。目前，在某些方面與國際大公司基本持平。
人民網(wǎng)記者：目前5G發(fā)展現(xiàn)狀如何？
張新生：2017年是“5G發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵年、重要年”�；ヂ�(lián)網(wǎng)企業(yè)和垂直行業(yè)蘊含著對5G的巨大需求�；ヂ�(lián)網(wǎng)企業(yè)希望通過5G來實現(xiàn)根據(jù)業(yè)務(wù)需求，自動提供、維護、終結(jié)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，減少成本。而垂直行業(yè)則希望能利用運營企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺獲得網(wǎng)絡(luò)的專有服務(wù)。
4G滿足了大連接，5G的目標(biāo)不僅要滿足傳統(tǒng)的人與人通信的需要，還要支持海量的人與物、物與物之間的連接。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的日趨平穩(wěn)，物聯(lián)網(wǎng)成為了移動通信發(fā)展的下一個金礦，物聯(lián)網(wǎng)也將是5G發(fā)展的最重要的驅(qū)動力，因此5G和物聯(lián)網(wǎng)注定將緊緊聯(lián)系在一起。
中國在5G發(fā)展過程中，經(jīng)歷了領(lǐng)跑-引領(lǐng)-領(lǐng)跑-同步的階段。全世界的政府都希望自己國家的企業(yè)處于領(lǐng)導(dǎo)地位。中國亦是如此，希望華為、中興等企業(yè)在5G上能夠?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑�，F(xiàn)在行業(yè)內(nèi)認為領(lǐng)跑的兩家公司是華為和高通。
高通和市場研究機構(gòu)HIS Markit日前編制發(fā)布的《5G經(jīng)濟:5G技術(shù)將如何影響全球》報告顯示，到2035年5G將在全球創(chuàng)造12.3萬億美元經(jīng)濟產(chǎn)出，全球5G價值鏈將創(chuàng)造3.5萬億美元產(chǎn)出，同時創(chuàng)造2200萬個工作崗位。利益在前面，誰不往前趕，就趕不上班車。所以，最近一年5G的發(fā)展比以前想象的速度加快，競爭愈加激烈。
人民網(wǎng)記者：對于未來 5G在中國發(fā)展有何建議？
張新生：第一，隨著5G技術(shù)的發(fā)展，需求量的增加，速率帶寬不斷提高，對頻率的使用提出更高的要求。對于高頻段的需求越來越大。由于以前頻譜的資源分配造成現(xiàn)在需要相對關(guān)注頻率、高頻段。實現(xiàn)5G發(fā)展，可能還要用其他技術(shù)，目前在頻率、高頻段這塊就是一個短板。
第二，將來整個5G發(fā)展和垂直行業(yè)的發(fā)展，如何能結(jié)合的更好。2020年5G要商用，在商用過程中間，各個企業(yè)希望利益最大化。推動中國經(jīng)濟發(fā)展，5G是一個很好的點，希望在5G發(fā)展過程中，能真正的體現(xiàn)中國5G發(fā)展是產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，是生態(tài)的發(fā)展。如果不是這樣，5G相對還不算成功。
希望政府給些政策，從社會團體角度讓跨行業(yè)部門盡快結(jié)合起來，讓應(yīng)用的行業(yè)部門和通信部門坐在一起，共同商討5G發(fā)展要做的大量的工作。因為目前優(yōu)勢在應(yīng)用上，只有把各行各業(yè)的應(yīng)用和5G結(jié)合好，未來5G才會更好的發(fā)展。如美國，在政府的推動下，由運營商、制造商和跨行業(yè)建成所謂的聯(lián)盟。美國5G聯(lián)盟，就是由24家單位組成的。
焦秉立：創(chuàng)新是中國達到國際先進，進而引領(lǐng)通信發(fā)展之根本。而中國需要解決的一個問題就是：知識產(chǎn)權(quán)保護。從現(xiàn)代商業(yè)運作上看，知識產(chǎn)權(quán)不僅是一種個人、公司榮譽、廣告，更重要的是一種實際存在的具有商業(yè)價值的產(chǎn)物。
保護和尊重知識產(chǎn)權(quán)，將維護創(chuàng)新動力、實現(xiàn)創(chuàng)新價值、鋪平企業(yè)健康的道路。在這方面，除了需要嚴格法律法規(guī)外，還需要轉(zhuǎn)變概念。如果知識產(chǎn)權(quán)保護問題不能得到很好的解決，全民創(chuàng)新就有可能成為全民抄襲。未來5G在中國的發(fā)展過程中，創(chuàng)新驅(qū)動是靈魂，希望政府出臺相應(yīng)的政策法律，在知識產(chǎn)權(quán)方面嚴格化。（人民網(wǎng)）
