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　　3月16日，山西省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題峰會(huì)在北京舉行，《山西省大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）》、《山西省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的若干政策》和《山西省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用2017年行動(dòng)計(jì)劃》等文件同時(shí)公布。

　　山西省經(jīng)信委主任張華龍對(duì)三個(gè)文件進(jìn)行了解讀，他指出，三個(gè)文件立足于“強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、突出年度計(jì)劃、完善政策措施”，既是山西省首次專(zhuān)門(mén)針對(duì)發(fā)展大數(shù)據(jù)而制定的系統(tǒng)性、綱領(lǐng)性文件，也是山西實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的行動(dòng)指南。

　　《發(fā)展規(guī)劃》：提出六大主要任務(wù)

　　據(jù)介紹，《山西省大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）》明確了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的基本原則，提出了“抓兩頭帶中間”的發(fā)展思路：搶抓大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊抓大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用，帶動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提出了大數(shù)據(jù)發(fā)展的總體目標(biāo)和階段目標(biāo)：到2020年，力爭(zhēng)布局建成一批技術(shù)先進(jìn)、綠色環(huán)保的大數(shù)據(jù)中心，全省服務(wù)器規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)臺(tái)以上，能滿足在政務(wù)云平臺(tái)、工業(yè)云平臺(tái)、各產(chǎn)業(yè)云平臺(tái)以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、災(zāi)備、行業(yè)應(yīng)用等方面的基礎(chǔ)支撐需求。全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用示范基地基本建成，大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1000億元以上。

　　《發(fā)展規(guī)劃》提出了六大主要任務(wù)：一是統(tǒng)籌部署，構(gòu)筑大數(shù)據(jù)發(fā)展新格局；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)支撐，夯實(shí)大數(shù)據(jù)發(fā)展新基石；三是推動(dòng)開(kāi)放共享，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)新機(jī)制；四是促進(jìn)深度融合，培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能；五是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支柱；六是防范安全風(fēng)險(xiǎn)，建立大數(shù)據(jù)安全新支撐。圍繞六大任務(wù)提出了要實(shí)施“云聚山西、云惠山西、云殖山西、云安山西”四大工程。通過(guò)實(shí)施四大工程打造大數(shù)據(jù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　《若干政策》：解決三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　《山西省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的若干政策》圍繞高電價(jià)、政府信息不開(kāi)放和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)不積極等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足于降低企業(yè)成本、促進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、打造政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)市場(chǎng)，著力為企業(yè)提供最大優(yōu)惠，切實(shí)創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境。

　　在降低電價(jià)成本方面，山西對(duì)大型以上數(shù)據(jù)中心設(shè)定了0.35元/度的目標(biāo)電價(jià)，相比全國(guó)平均水平可降低電價(jià)成本一半以上。

　　在促進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享方面，山西提出了通過(guò)設(shè)立大數(shù)據(jù)審查委員會(huì)、采取反向?qū)彶榈霓k法促進(jìn)公開(kāi)共享，即“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，不公開(kāi)的，要依法依規(guī)說(shuō)明理由。今年山西將推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用立法，明確信息共享開(kāi)放原則，統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集管理標(biāo)準(zhǔn)，率先推動(dòng)公共數(shù)據(jù)的共享開(kāi)放。目前，山西省已開(kāi)始籌備建立統(tǒng)一的電子政務(wù)云平臺(tái)，明確不再批準(zhǔn)部門(mén)新建信息系統(tǒng)，已有的部門(mén)信息系統(tǒng)也要逐步遷移到政務(wù)云平臺(tái)。通過(guò)一系列舉措加快開(kāi)放共享，消除信息孤島，通過(guò)政企合作打造政企雙贏局面。

　　在鼓勵(lì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方面，山西將鼓勵(lì)各企業(yè)參與全省的政務(wù)大數(shù)據(jù)相關(guān)服務(wù)工作，并在資金統(tǒng)籌上通過(guò)減少部門(mén)信息化運(yùn)維費(fèi)用、增加購(gòu)買(mǎi)服務(wù)費(fèi)用的方式來(lái)提高政府購(gòu)買(mǎi)信息服務(wù)的積極性。

　　此外，山西在土地、稅收、資金等方面也制定了一系列優(yōu)惠措施。比如計(jì)劃設(shè)立50億元規(guī)模的政府引導(dǎo)基金，對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資支持；設(shè)立10億元規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)資金，在吸引企業(yè)落地、支持科技創(chuàng)新等方面為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)在山西注冊(cè)成立的總部大數(shù)據(jù)企業(yè)，參照其實(shí)際到位資金情況，給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新增流動(dòng)貸款200萬(wàn)元以上的，按照5%、最高不超過(guò)500萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息；新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)以及省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等，給予50-500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)電子百?gòu)?qiáng)、國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)落地山西也制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》：實(shí)施推進(jìn)“六大行動(dòng)”

　　《山西省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用2017年行動(dòng)計(jì)劃》則明確了全省2017年大數(shù)據(jù)工作的重點(diǎn)任務(wù)，主要是在《規(guī)劃綱要》的框架設(shè)計(jì)下，圍繞支撐機(jī)構(gòu)整合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源集聚共享、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、實(shí)施示范應(yīng)用、加強(qiáng)安全保障六個(gè)方面，實(shí)施推進(jìn)“六大行動(dòng)”。一是組建大數(shù)據(jù)管理部門(mén)、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)以及市場(chǎng)化運(yùn)維機(jī)構(gòu)，健全大數(shù)據(jù)體制機(jī)制建設(shè)。二是實(shí)施“寬帶山西”建設(shè)，推動(dòng)呂梁國(guó)家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、華得云數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，全面提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)支撐能力。三是啟動(dòng)省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，搭建政府部門(mén)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，大力推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。四是以轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)為依托，建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。五是以工業(yè)大數(shù)據(jù)、能源大數(shù)據(jù)、物流大數(shù)據(jù)為抓手，推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范。六是以網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全為支撐，構(gòu)建大數(shù)據(jù)安全保障體系。

　　“目前山西已成立了大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，正在籌備組建大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，山西大學(xué)、太原理工大學(xué)紛紛設(shè)立大數(shù)據(jù)學(xué)院，有實(shí)力的科研院所也成立了大數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)，相關(guān)企業(yè)也發(fā)起成立大數(shù)據(jù)發(fā)展聯(lián)盟，全省上下形成了發(fā)展和應(yīng)用大數(shù)據(jù)的強(qiáng)烈氛圍。國(guó)內(nèi)各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也積極合作，華為、中興、浪潮、新華三以及三大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)或即將與我省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，呂梁國(guó)家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、華得云數(shù)據(jù)中心、中交網(wǎng)通西部數(shù)據(jù)中心等30余個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)在山西落地或者達(dá)成了投資意向�！睆埲A龍介紹說(shuō)。