駐晉全國政協(xié)委員向大會提交首件聯(lián)名提案——把山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)列入國家雙創(chuàng)示范基地
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■提要
山西是我國重要的能源基地，也是典型的煤炭資源型經(jīng)濟(jì)省份，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，對于推動山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路具有重要意義。建議國家發(fā)改委將山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)列入第二批全國雙創(chuàng)示范基地。
【案由】
為支持山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，2010年11月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立山西省國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)。這是我國第一個全省域、全方位、系統(tǒng)性的國家級綜合改革配套試驗區(qū)。為加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)，深化轉(zhuǎn)型綜改，山西省委、省政府建立轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)，先行先試，率先突破，建設(shè)成為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范先導(dǎo)區(qū)，中部地區(qū)重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代新材料、電子信息、生物醫(yī)藥及現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)新區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，為全省培育發(fā)展新動能發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)整合了太原都市區(qū)內(nèi)的太原高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、太原武宿綜合保稅區(qū)、太原工業(yè)園區(qū)、晉中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、山西榆次工業(yè)園區(qū)、山西科技創(chuàng)新城、山西大學(xué)城等園區(qū)，規(guī)劃總面積約600平方公里，集聚了良好的資本、人才、技術(shù)、政策等要素優(yōu)勢，聚集了創(chuàng)新資源、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要項目，已經(jīng)成為全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍最濃、要素最完備、創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)高度集聚的示范區(qū)，是全省最具活力的雙創(chuàng)高地。
【建議】
3月4日，全國政協(xié)委員、省政協(xié)主席薛延忠牽頭聯(lián)合駐晉全國政協(xié)委員，向全國政協(xié)十二屆五次會議提交首件聯(lián)名提案，建議國家發(fā)改委將山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)列入第二批全國雙創(chuàng)示范基地。
委員們說，目前，山西省委省政府認(rèn)真貫徹落實中央和國家有關(guān)部署，大力開展和推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作，有力地促進(jìn)了山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。懇請國家把山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)列入國家雙創(chuàng)示范基地，進(jìn)一步推動山西大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，進(jìn)而推動山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)列入國家雙創(chuàng)示范基地后，一是在探索創(chuàng)新、先行先試的過程中享受國家在政策、平臺建設(shè)、項目資金上的優(yōu)先支持；二是在基地建設(shè)過程中的重大事項，可報請國家發(fā)改委協(xié)調(diào)推動；三是可以在雙創(chuàng)發(fā)展的若干關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，率先突破一批瓶頸制約，先行試驗一批重大行政審批改革措施，實行更具競爭力的人才吸引制度等，能發(fā)揮雙創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，能充分激發(fā)轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的體制活力和內(nèi)生動力，為全省提供可復(fù)制、可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗，有助于推動我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造發(fā)展新引擎，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展新動能。
