煤電企業(yè)注意！國務(wù)院印發(fā)《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》
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近日國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》。
《規(guī)劃》指出，堅(jiān)決遏制重特大事故，加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理兩條防線，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源，采取有效的技術(shù)、工程和管理控制措施，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)降低重特大事故發(fā)生頻次和危害后果，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
《規(guī)劃》提出了安全生產(chǎn)工作七個(gè)方面主要任務(wù)。一是構(gòu)建更加嚴(yán)密的責(zé)任體系。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，強(qiáng)化地方各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格目標(biāo)考核與責(zé)任追究。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理。完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，健全審批許可制度，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。三是堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭。在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、道路交通、城市運(yùn)行安全等17個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源，采取有效的技術(shù)、工程和管理控制措施，加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理兩條防線。四是推進(jìn)職業(yè)病危害源頭治理。夯實(shí)職業(yè)病危害防護(hù)基礎(chǔ)，加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害管控，提高防治技術(shù)支撐水平。五是強(qiáng)化安全科技引領(lǐng)保障。加強(qiáng)安全科技研發(fā)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。六是提高應(yīng)急救援處置效能。健全先期響應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力，統(tǒng)籌應(yīng)急資源保障。七是提高全社會(huì)安全文明程度。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，提升全民安全素質(zhì)，大力倡導(dǎo)安全文化。
《規(guī)劃》明確，推進(jìn)電力企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警管控制度。建立電力安全協(xié)同管控機(jī)制，加強(qiáng)電力建設(shè)安全監(jiān)管，落實(shí)電力設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)以及發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶等各方面的安全責(zé)任。健全電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類、排查管控機(jī)制，完善電網(wǎng)大面積停電情況下應(yīng)急會(huì)商決策和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全電力事故警示通報(bào)和約談制度。加強(qiáng)水電站大壩的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。強(qiáng)化煤電超低排放和節(jié)能改造安全監(jiān)管。
