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　　為進(jìn)一步加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高項(xiàng)目管理服務(wù)水平，近日，山東省濟(jì)南市出臺(tái)《濟(jì)南市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)管理辦法》。將對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行綠色通道管理，并推行重點(diǎn)項(xiàng)目配套服務(wù)承諾制度，制定供水、供電、供氣、供熱、通信等配套服務(wù)項(xiàng)目清單，建立市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌保護(hù)制度，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。《辦法》自2017年1月1日起施行，有效期至2022年1月1日。
　　《辦法》明確，重點(diǎn)項(xiàng)目是指符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，能夠有效帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和發(fā)展后勁，對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響、為“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”建設(shè)提供有力支撐的骨干項(xiàng)目。具體包括：列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目；列入國(guó)家重點(diǎn)和省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目；市委、市政府研究確定的其他重點(diǎn)項(xiàng)目。
　　市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“儲(chǔ)備庫(kù)—預(yù)備庫(kù)—建設(shè)庫(kù)”三庫(kù)聯(lián)建管理。對(duì)已簽約或初步落實(shí)的項(xiàng)目納入儲(chǔ)備庫(kù)管理，儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審合格后納入預(yù)備庫(kù)管理，預(yù)備庫(kù)項(xiàng)目經(jīng)市政府研究確定后，作為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入建設(shè)庫(kù)管理。
　　根據(jù)《辦法》，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行綠色通道管理。要求建立批前輔導(dǎo)機(jī)制，該市發(fā)改委將會(huì)同市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組織相關(guān)審批部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的特性、審批要求等制定項(xiàng)目審批指南，采取批前集中輔導(dǎo)形式指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位熟悉審批流程，準(zhǔn)備相關(guān)申請(qǐng)材料。同時(shí)，積極探索實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制和容缺辦理制。試點(diǎn)推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，變事前監(jiān)管為事中事后監(jiān)管。由該市發(fā)改委會(huì)同市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室啟動(dòng)綠色通道審批，各相關(guān)審批部門(mén)根據(jù)職責(zé)進(jìn)行容缺受理審查。待達(dá)到法定審批條件后，各相關(guān)審批部門(mén)依法出具正式批準(zhǔn)文件。
　　濟(jì)南市還將對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行審批服務(wù)代辦制。市、縣（市）區(qū)投資促進(jìn)主管部門(mén)作為代辦單位，負(fù)責(zé)安排專(zhuān)職項(xiàng)目代辦員，建立服務(wù)臺(tái)賬，為市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)償提供全過(guò)程代辦服務(wù)。超出本級(jí)政府權(quán)限的審批手續(xù)及其他公共服務(wù)事項(xiàng)，可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位要求提供幫辦、協(xié)辦服務(wù)。同時(shí)，將全面推進(jìn)區(qū)域性綜合評(píng)價(jià)評(píng)審和重點(diǎn)項(xiàng)目配套服務(wù)承諾制度。在開(kāi)發(fā)區(qū)域或連片區(qū)域推行綜合評(píng)價(jià)評(píng)審制度，將進(jìn)區(qū)項(xiàng)目分別評(píng)價(jià)評(píng)審改為按區(qū)域統(tǒng)一編報(bào)，形成整體性評(píng)價(jià)評(píng)審，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目共享共用評(píng)價(jià)評(píng)審結(jié)果。制定供水、供電、供氣、供熱、通信等配套服務(wù)項(xiàng)目清單，由市發(fā)改委牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位提出的配套服務(wù)要求，協(xié)調(diào)有關(guān)單位出具配套服務(wù)承諾函并承諾服務(wù)時(shí)限，確保項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)順利開(kāi)展。
　　此外，重點(diǎn)項(xiàng)目還將享受優(yōu)先配置土地資源、優(yōu)先保障建設(shè)資金、加快環(huán)評(píng)手續(xù)辦理、加大財(cái)政保障力度、優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境等保障。濟(jì)南市將建立市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌保護(hù)制度，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)“周走訪”、駐地公安部門(mén)“日巡邏”、“定期排查”等制度，依法快速打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、敲詐勒索、阻工鬧事等違法行為。（建筑時(shí)報(bào)）