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自2011年開(kāi)始,中央財(cái)政分三批選擇30個(gè)示范城市實(shí)施節(jié)能減排綜合示范,獎(jiǎng)勵(lì)資金根據(jù)城市性質(zhì)分檔,分別給予4億—6億元獎(jiǎng)勵(lì),中央財(cái)政連續(xù)三年對(duì)入選城市給予專(zhuān)項(xiàng)資金支持!
在中央財(cái)政大力支持下,示范城市通過(guò)整合利用政策、創(chuàng)新融資機(jī)制等措施,深入推進(jìn)節(jié)能減排示范城市建設(shè),起到了示范引領(lǐng)作用。
自2011年被國(guó)家列為全國(guó)首批節(jié)能減排綜合示范城市以來(lái),吉林省吉林市以節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范為抓手,從提高城市規(guī)劃建設(shè)水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善城市環(huán)境質(zhì)量和提升居民幸福指數(shù)出發(fā),大力推進(jìn)節(jié)能減排示范城市建設(shè),圓滿完成了節(jié)能減排三年總體目標(biāo)暨“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)!
以哈達(dá)灣老工業(yè)區(qū)搬遷為契機(jī),推進(jìn)“兩高一資”企業(yè)升級(jí)改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳化。以哈達(dá)灣老工業(yè)區(qū)騰空區(qū)為載體,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)促進(jìn)服務(wù)集約化。以哈達(dá)灣企業(yè)搬遷承接區(qū)為基礎(chǔ),促進(jìn)金珠現(xiàn)代工業(yè)區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
吉林市冬季長(zhǎng)、氣溫低,老舊建筑多,建筑能耗高。為了實(shí)施建筑節(jié)能,大力推進(jìn)“暖房子”工程,對(duì)既有居住建筑進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)和熱計(jì)量改造,建立完善熱計(jì)量收費(fèi)體制,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、返利于民!
吉林市在爭(zhēng)取國(guó)家、省節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金支持的同時(shí),積極探索創(chuàng)新融資機(jī)制,放大專(zhuān)項(xiàng)資金效能。通過(guò)節(jié)能減排資金的引領(lǐng),吸引金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與投入到全市節(jié)能減排工作,多措并舉建立節(jié)能減排資金支持長(zhǎng)效機(jī)制!
探索信貸模式,建立便捷融資渠道。探索基金模式,支持引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)投向。探索PPP模式,吸引社會(huì)資本參與!
近年來(lái),江西省新余市按照節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范工作的相關(guān)要求,以城市為平臺(tái),積極整合集成各項(xiàng)政策,動(dòng)員各種資源,累計(jì)投資額202.98億元(其中,地方政府配套66.25億元),實(shí)施7個(gè)典型示范項(xiàng)目和47個(gè)現(xiàn)有政策類(lèi)項(xiàng)目,綜合示范取得了顯著成效!
高位推動(dòng)工作,成立以市委書(shū)記任組長(zhǎng),市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)及相關(guān)市委常委任副組長(zhǎng)的綜合示范領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“每周一通報(bào)、每月一調(diào)度、每季度一總結(jié)”的工作機(jī)制。
針對(duì)新余市節(jié)能減排工作存在的主要問(wèn)題,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,求實(shí)效、做實(shí)事,扎實(shí)開(kāi)展了節(jié)能減排“六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),目前已關(guān)!拔逍 逼髽I(yè)50余家等。大力發(fā)展動(dòng)力與儲(chǔ)能電池、節(jié)能減排設(shè)備制造和光伏為主的新能源特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)扶持江鋰科技、贛鋒鋰業(yè)等企業(yè),做大做強(qiáng)鋰電產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展金屬新材料、高分子復(fù)合材料,提高新材料產(chǎn)業(yè)的規(guī);、集約化水平。
推出有總量控制的碳排放交易機(jī)制,先后出臺(tái)碳排放權(quán)交易的一系列政策文件和管理辦法,對(duì)所有能耗3000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展碳排放核算和核查。實(shí)施合同環(huán)境服務(wù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn),與相關(guān)環(huán)保企業(yè)簽訂《合同環(huán)境服務(wù)框架協(xié)議》!
嚴(yán)格管理制度,制定《典型項(xiàng)目管理辦法》和《綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)程序、資金撥付程序、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)管等都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。