發(fā)改委敦促各地加快進度 確保完成全年煤炭去產(chǎn)能任務(wù)
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發(fā)改委11日發(fā)布關(guān)于煤炭去產(chǎn)能和專項執(zhí)法行動開展情況通報指出,煤炭去產(chǎn)能總進度比較遲緩,前7個月只完成了目標(biāo)任務(wù)的1/3多一點,特別是7月份退出產(chǎn)能不到1000萬噸,工作進度明顯滯后于時間進度。發(fā)改委要求,各地區(qū)要爭取11月底以前全面完成全年煤炭去產(chǎn)能任務(wù),中央企業(yè)和省屬國有煤炭企業(yè)要力爭11月上旬完成,以確保全面完成全年煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。
通報指出,截至7月末,全國已累計退出煤炭產(chǎn)能9500多萬噸,占到全年目標(biāo)任務(wù)量2.5億噸的38%。其中,北京、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、新疆等21個地區(qū)已全面啟動去產(chǎn)能工作,并部分完成了退出任務(wù)。但地區(qū)之間、企業(yè)之間嚴(yán)重不平衡,部分省區(qū)市任務(wù)安排過于靠后。湖南、江蘇完成全年目標(biāo)任務(wù)量的80%左右,北京、湖北、陜西、甘肅和新疆均完成50%以上。重慶市今年已明確關(guān)閉退出煤礦219個、涉及產(chǎn)能1300多萬噸,分別超出目標(biāo)任務(wù)的56.4%和44.4%。神華集團已全部完成全年任務(wù),陜煤化集團已完成全年目標(biāo)任務(wù)的86.4%。目前內(nèi)蒙古、福建、廣西、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤炭去產(chǎn)能工作剛剛啟動,還沒有實現(xiàn)實質(zhì)性產(chǎn)能退出;江西、四川、云南完成比例不到10%。目前各地四季度安排的任務(wù)量占全年任務(wù)的50%以上,其中12月份占1/3以上,與此前提出的前11個月基本完成任務(wù)的進度要求差距甚遠。山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、福建、江西、廣西、四川等省區(qū)將大部分去產(chǎn)能任務(wù)安排在四季度完成,年底集中趕進度的現(xiàn)象十分突出,全年完不成任務(wù)的風(fēng)險很大。
從資金落實情況來看,北京、河北、山東、江蘇、四川、云南、寧夏等省(區(qū)、市)已將中央獎補資金全部撥付至地市或企業(yè)。山東、江蘇、湖北、重慶、四川、青海等省市已積極籌措省級財政資金近20億元。吉林、安徽、廣西、湖南等省正在研究地方財政補助資金安排方案。也有的地區(qū)尚未安排地方財政資金,主要依靠中央獎補資金來推動去產(chǎn)能工作。
發(fā)改委指出,下一階段,要不折不扣地抓好落實,確保全面完成全年煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。在完成進度上,各地不能以簽訂責(zé)任書為時間節(jié)點來衡量去產(chǎn)能的進度,應(yīng)當(dāng)以時間進度來衡量工作進度,要每月“三報”,即每月5日前各省(區(qū)、市)要報進度、報計劃、報執(zhí)法檢查結(jié)果。為避免出現(xiàn)年底突擊趕進度的情況,各地區(qū)必須把任務(wù)往前排,要爭取11月底以前全面完成全年煤炭去產(chǎn)能任務(wù),中央企業(yè)和省屬國有煤炭企業(yè)要力爭11月上旬完成。各地區(qū)、各有關(guān)部門要持續(xù)加大專項執(zhí)法力度,每個月都要上報并通報違法違規(guī)和不達標(biāo)企業(yè)的名單,根據(jù)不同情況采取限產(chǎn)、停產(chǎn)整頓等聯(lián)合懲戒措施;對多次多部門發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為和不達標(biāo)情況的,要提請地方政府依法關(guān)閉。通過嚴(yán)格執(zhí)法,推動煤炭行業(yè)進一步提升安全、環(huán)保、質(zhì)量水平,提升行業(yè)整體面貌,促進煤炭去產(chǎn)能任務(wù)全面順利完成。（劉麗靚）
