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河南:普通公路建設(shè)審批權(quán)下放

  6月28日,河南省發(fā)改委、省交通廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)普通干線公路建設(shè)管理辦法的通知》,自即日起,原由省發(fā)改委審批的普通干線公路建設(shè)項(xiàng)目,除跨市域、跨黃河大橋等有明確規(guī)定的重大項(xiàng)目外,其余項(xiàng)目全部下放至省轄市、省直管縣(市)審批。
  這是省發(fā)改委貫徹落實(shí)國務(wù)院“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的一項(xiàng)重大舉措,讓省轄市、省直管縣(市)在公路建設(shè)上享有充分的自主權(quán),變以前的“要我建設(shè)”為“我要建設(shè)”。
  按照《通知》規(guī)定,仍由省發(fā)改委審批的包括:跨省轄市、省直管縣(市)的普通干線公路建設(shè)項(xiàng)目;使用中央預(yù)算內(nèi)投資、中央專項(xiàng)建設(shè)基金、中央統(tǒng)還國外貸款5億元及以上,或使用中央預(yù)算內(nèi)投資、中央專項(xiàng)建設(shè)基金、統(tǒng)借自還國外貸款的總投資50億元及以上的普通干線公路建設(shè)項(xiàng)目;
  普通干線公路跨黃河大橋建設(shè)項(xiàng)目。其余普通干線公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,由項(xiàng)目所在省轄市、省直管縣(市)交通運(yùn)輸局(委)提出行業(yè)意見,同級(jí)發(fā)改委審批。
  “普通干線公路投融資管理體制機(jī)制仍存在一些深層次問題,特別是項(xiàng)目審批權(quán)限集中在省級(jí)層面,會(huì)出現(xiàn)‘事權(quán)’和‘財(cái)權(quán)’不匹配的情況,對(duì)加快項(xiàng)目前期工作帶來不利影響。”省發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處一位負(fù)責(zé)人說。
  據(jù)了解,河南省普通干線公路審批權(quán)限下放后,相關(guān)用地預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能審查、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等審批事項(xiàng)原則上同步下放。
  政府權(quán)力的“減法”換來了基層活力的“加法”。近年來,省發(fā)改委著力推進(jìn)行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,取消和下放省級(jí)投資核準(zhǔn)事項(xiàng)29項(xiàng),取消6項(xiàng)、下放7項(xiàng)行政審批事項(xiàng),非行政許可全部取消,推動(dòng)了政府治理能力提升,對(duì)促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮了重要作用。(河南日?qǐng)?bào))

 

 

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