近日,住建部決定在陜西省開展建筑勞務用工制度改革試點,針對這一工作,省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合制定了《陜西省建筑業(yè)勞務用工適度改革試點實施方案》,決定在西安市、安康市和陜西建筑集團、西安建筑集團開展建筑勞務用工制度改革試點工作。
《方案》明確提出,試點將建立惠及包括農民工在內的所有建筑業(yè)從業(yè)人員的勞保統(tǒng)籌制度,切實解決涉及建筑業(yè)勞務用工的技能培訓、鑒定考核、工資支付、養(yǎng)老保險、住房保障等問題,利用互聯(lián)網+新型建筑用工管理模式,建立“建筑務工信息網”。通過改革試點,探索包括從業(yè)人員培訓制度、實名管理制度、工資支付制度、改革勞保統(tǒng)籌管理、弱化勞務企業(yè)資質及信用評級制度在內的新型建筑業(yè)勞務用工工作新體制。
改革試點工作將按照“試點先行、總結經驗、不斷完善、穩(wěn)步推進、務求實效”的要求,積極推進六大方面工作。
建立建筑工人技能培訓機制
《方案》提出,要建立多形式、多渠道的建筑工人技能培訓機制,強化建筑企業(yè)培訓主體責任、開展多種形式職業(yè)培訓、建立建筑工人技能激勵、培訓專項經費及職業(yè)技能考核等機制。
明確建筑用工工資管理行為
規(guī)范勞務用工管理,全面建立建筑工人實名制管理制度,實行“一卡通”,實現電子信息化管理。明確工資支付各方主體責任,建立銀行代發(fā)工資制度,實行包括建筑工人工資、勞保統(tǒng)籌在內的勞務費委托銀行直接代發(fā)的辦法。
構建社會保障體制
制定建筑工人勞保統(tǒng)籌返還辦法,將建筑工人納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍。簡化審批試點公司勞保項目返還審批程序,積極改善農民工居住條件,優(yōu)先將“保障房公寓、員工宿舍”向試點公司建筑工人提供。
鼓勵小微技能企業(yè)發(fā)展
引導建筑企業(yè)擁有自有技術工人,鼓勵有一定技術特長和管理能力的班組長組建小微專業(yè)技能企業(yè),同時發(fā)揮試點企業(yè)的引領作用,推動上下游企業(yè)分工協(xié)作發(fā)展。
開展務工網項目建設
利用“互聯(lián)網+”建立建筑務工信息網,統(tǒng)籌安排開發(fā)建設務工網項目,建立健全務工網管理制度,把務工網建成建筑企業(yè)、項目建設勞務用工分包和建筑工人資源共享、服務協(xié)同的公共服務平臺。
推進誠信體系建設
完善企業(yè)守法誠信管理制度,住建、人社部門將建立失信企業(yè)及人員“紅、黑名單”制度,定期向社會公開有關信息。建立健全企業(yè)失信懲戒機制,加強對企業(yè)及人員失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和懲戒。(陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳網站)