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針對關(guān)于專項(xiàng)資金解決產(chǎn)能過剩的問題,工信部副部長馮飛表示,去年年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會明確確定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是大家熟悉的“三去一降一補(bǔ)”。去產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的首要任務(wù)。推進(jìn)“僵尸企業(yè)”的退出以及過剩產(chǎn)能有序退出,是發(fā)改委和工信部共同推進(jìn)的工作。
所謂“僵尸企業(yè)”,是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債,主要靠中央政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè)。今年年初,國務(wù)院已經(jīng)確定這項(xiàng)工作主要是在鋼鐵和煤炭這兩個行業(yè)推進(jìn),因?yàn)檫@兩個行業(yè)產(chǎn)能過剩更加嚴(yán)重,市場化退出的障礙更加明顯,所以在今年的1月份已經(jīng)對外公布了這兩個行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的指導(dǎo)意見。
在做這項(xiàng)工作過程當(dāng)中,總的原則是市場倒逼、地方組織、中央支持,總的思路是這樣的思路。在做這項(xiàng)工作當(dāng)中,主要需要關(guān)注的問題,就是在結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中要妥善處理職工安置工作,因?yàn)橥顺、去產(chǎn)能會涉及到職工的失業(yè)問題,所以在“僵尸企業(yè)”企業(yè)處置過程當(dāng)中,我們強(qiáng)調(diào)要多兼并重組,少破產(chǎn)清算。
為了解決這個問題,中央政府決定設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎補(bǔ)資金,資金的規(guī)模是兩年1000億,就是用于解決職工安置問題,解決好安置,解決好職工的轉(zhuǎn)崗、技能培訓(xùn)等方面的問題。在結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中還會涉及到資產(chǎn)的處置問題,主要還是采取市場化的辦法來處置不良資產(chǎn)。