發(fā)改委下調(diào)陸上風電光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價
為落實國務院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020）》目標要求，合理引導新能源投資，促進陸上風電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，推動各地新能源平衡發(fā)展，提高可再生能源電價附加資金補貼效率，近日，國家發(fā)展改革委發(fā)出《關于完善陸上風電光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策的通知》，適當降低新建陸上風電和光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價。
目前，"十三五"風電和光伏發(fā)電的發(fā)展規(guī)模已經(jīng)初步確定，到2020年裝機規(guī)模分別達到2.5億千瓦和1.5億千瓦。
《通知》明確提出，在"十三五"期間，陸上風電、光伏發(fā)電的標桿上網(wǎng)電價將隨著發(fā)展規(guī)模逐年下調(diào)，以實現(xiàn)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》提出的"到2020年風力發(fā)電與煤電上網(wǎng)電價相當、光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價相當"的目標。
根據(jù)工程造價降低情況和適當?shù)捻椖抠Y本金收益率水平，《通知》明確，對陸上風電項目上網(wǎng)標桿電價，2016年、2018年一類、二類、三類資源區(qū)分別降低2分錢、3分錢，四類資源區(qū)分別降低1分錢、2分錢。對光伏發(fā)電標桿電價，2016年一類、二類資源區(qū)分別降低10分錢、7分錢，三類資源區(qū)降低2分錢。同時，利用建筑物屋頂及附屬場所建設的分布式光伏發(fā)電項目，在符合條件的情況下允許變更為"全額上網(wǎng)"模式，"全額上網(wǎng)"項目的發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)毓夥娬旧暇W(wǎng)標桿電價收購。
《通知》指出，鼓勵各地通過招標等市場化方式確定相關新能源項目業(yè)主和上網(wǎng)電價，但通過競爭方式形成的上網(wǎng)電價不得高于國家規(guī)定的當?shù)貥藯U上網(wǎng)電價水平。
隨著國家有關部門逐步改善當前"棄風"、"棄光"狀況，調(diào)整后的標桿電價政策仍將對新能源產(chǎn)業(yè)保持較強的支持力度。
