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國家發(fā)展改革委12月9日稱,中國將建立健全城市地下綜合管廊有償使用制度,形成合理收費機制,以調(diào)動社會資本投入積極性,促進城市地下綜合管廊建設發(fā)展。
國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部日前印發(fā)的《關(guān)于城市地下綜合管廊實行有償使用制度的指導意見》明確,城市地下綜合管廊各入廊管線單位應向管廊建設運營單位支付管廊有償使用費用。城市地下綜合管廊有償使用費標準原則上應由管廊建設運營單位與入廊管線單位共同協(xié)商確定,并由供需雙方按照市場化原則簽訂協(xié)議,明確付費方式、計費周期、費用標準定期調(diào)整機制等事項。
指導意見提出,城市地下綜合管廊有償使用費包括入廊費和日常維護費,分別用于彌補管廊建設成本和日常維護、管理支出。各地應靈活采取多種政府與社會資本合作PPP模式,推動社會資本參與城市地下綜合管廊建設和運營管理,統(tǒng)籌運用價格補償、財政補貼、政府購買服務等多種渠道籌集資金,引導社會資本合作方形成合理回報預期。
據(jù)專家測算,地下綜合管廊建設分為廊體和管線兩部分,每公里廊體投資大約8000萬元,入廊管線大約4000萬元,總造價每公里1.2億元。按目前的城鎮(zhèn)化速度,未來三到五年,預計每年可產(chǎn)生約1萬億元的投資。