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在今日召開(kāi)的2016年度全國(guó)煤炭交易會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良表示,要幫助煤炭企業(yè)脫困,關(guān)鍵要抓住化解產(chǎn)能和產(chǎn)量過(guò)剩的“牛鼻子”,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、不安全生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)。只有如此,才能真正讓煤炭產(chǎn)業(yè)看到希望。
數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月份,我國(guó)初步核實(shí)違法違規(guī)煤礦180處,設(shè)計(jì)能力8億噸;有安全生產(chǎn)隱患的礦井225處,產(chǎn)能約3.5億噸;超能力生產(chǎn)煤炭2.8億噸。此外,全國(guó)劣質(zhì)煤產(chǎn)量約4億噸。
“在目前產(chǎn)能明顯過(guò)剩,市場(chǎng)供給明顯大于需求的情況下,必須對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、不安全生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)實(shí)行零容忍,并堅(jiān)決制止劣質(zhì)煤的開(kāi)采,從嚴(yán)控制劣質(zhì)煤的生產(chǎn)銷售!边B維良說(shuō)。
連維良對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示,目前,很多煤炭企業(yè)依然希望煤炭市場(chǎng)需求能有所回升,甚至回到“黃金十年”。不過(guò),必須看到,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增速換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新常態(tài),對(duì)煤炭等能源的需求也發(fā)生了變化:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速轉(zhuǎn)入中高速,對(duì)能源需求很難保持高速增長(zhǎng);二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整,由二產(chǎn)主導(dǎo)的格局已經(jīng)向以三產(chǎn)主導(dǎo)的格局轉(zhuǎn)變,而三產(chǎn)能耗僅為二產(chǎn)的七分之一至八分之一,這也決定了能源消費(fèi)增速將放緩;三是能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,新能源快速增長(zhǎng),將越來(lái)越多地替代能源消費(fèi)存量中的煤炭。
“今后一段時(shí)期,煤炭需求很難大幅增長(zhǎng),煤炭消費(fèi)零增長(zhǎng)或者低速增長(zhǎng)將成為常態(tài)。”連維良說(shuō),這并非意味著煤炭產(chǎn)業(yè)已經(jīng)沒(méi)有空間,煤炭企業(yè)應(yīng)加快調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路,努力在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)浴火重生。
連維良指出,當(dāng)前乃至今后較長(zhǎng)一段時(shí)間,煤炭產(chǎn)業(yè)應(yīng)加快整合調(diào)整和兼并重組,做大一批大型煤炭企業(yè)集團(tuán);加快推動(dòng)上下游的協(xié)調(diào)發(fā)展和一體化發(fā)展,促進(jìn)煤炭企業(yè)與用戶特別是電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),實(shí)現(xiàn)雙贏和共同發(fā)展;加快推動(dòng)煤炭消費(fèi)向清潔高效利用方向發(fā)展;加強(qiáng)行業(yè)自律,以需定產(chǎn),不搞“價(jià)格戰(zhàn)”,更不能搞低價(jià)傾銷。(記者 林火燦)
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