《中國—中東歐國家合作中期規(guī)劃》：加強水電、風電及其他可再生能源等領(lǐng)域合作
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阿爾巴尼亞、波黑、保加利亞、中國、克羅地亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬其頓、黑山、波蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞積極評價中國-中東歐國家合作(以下簡稱"16+1合作")取得的重要進展，認為"16+1合作"進一步推動了中國和中東歐國家關(guān)系發(fā)展，促進了中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全方位、均衡發(fā)展。
17國表示，以《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》為中歐關(guān)系的指導(dǎo)性文件，依據(jù)《中國與中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤新聞公報》《中國關(guān)于促進與中東歐國家友好合作的十二項舉措》和《中國-中東歐國家合作布加勒斯特綱要》《中國-中東歐國家合作貝爾格萊德綱要》，制訂《中國-中東歐國家合作中期規(guī)劃》。
本規(guī)劃旨在明確2015年至2020年的工作方向和重點，進一步釋放合作潛力，推動"16+1合作"提質(zhì)增效。17國將相互尊重各自主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整，加深對各自發(fā)展道路的理解，結(jié)合自身特點、需求和優(yōu)先方向，本著平等協(xié)商、優(yōu)勢互補、合作共贏的原則，積極落實本規(guī)劃。17國將在協(xié)商一致基礎(chǔ)上商定其他合作方參與具體項目和活動的可能性。各國根據(jù)各自法規(guī)，歐盟成員國根據(jù)歐盟相關(guān)法規(guī)及作為成員國應(yīng)遵守的政策，開展具體合作。領(lǐng)導(dǎo)人年度會晤將對規(guī)劃落實情況進行梳理總結(jié)。
"16+1合作"將努力推動重要的國別和區(qū)域項目。"16+1合作"不替代現(xiàn)有雙邊合作機制或平臺，二者相互補充、相互促進，加快提升中國同16國關(guān)系水平和規(guī)模。"16+1合作"將與歐盟重大倡議和規(guī)劃對接，有效促進中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。歡迎和支持建立中歐互聯(lián)互通平臺。"16+1合作"將充分把握"一帶一路"建設(shè)帶來的重要契機，不斷拓展合作空間，同時為"一帶一路"建設(shè)作出更多貢獻。
年度領(lǐng)導(dǎo)人會晤對合作發(fā)揮引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，將制訂年度綱要，鎖定重點成果，及時解決合作進程中遇到的突出問題。歡迎歐盟領(lǐng)導(dǎo)人或其代表與會。
每年在中國和中東歐國家各舉辦一次"16+1合作"國家協(xié)調(diào)員會議。歡迎并支持中國-中東歐國家合作秘書處(以下簡稱"秘書處")進一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息共享功能。建立秘書處及其成員單位與中東歐國家駐華使館季度例會機制。歡迎并贊賞中國外交部設(shè)立"中國-中東歐國家合作事務(wù)特別代表"。
領(lǐng)域合作聯(lián)合會是16+1領(lǐng)域合作的支柱。充分發(fā)揮現(xiàn)有聯(lián)合會作用，鼓勵條件成熟時組建新的領(lǐng)域合作平臺。聯(lián)合會向國家協(xié)調(diào)員會議通報合作情況。
一、經(jīng)濟合作
(一)進一步促進中國和中東歐國家雙向投資和貿(mào)易的便利化水平，力爭將投資貿(mào)易打造成"16+1合作"中最富活力的增長點之一。
(二)每兩年召開一次中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)促進部長級會議。
(三)歡迎企業(yè)發(fā)揮積極作用，鼓勵企業(yè)積極參加展會、團組交流互訪等活動。
(四)鼓勵開展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)，培育貿(mào)易新的增長點。
(五)認識到中小企業(yè)對促進貿(mào)易投資合作的重要作用。加強中小企業(yè)政策交流溝通，研究適時舉行中國-中東歐國家中小企業(yè)政策磋商，為雙方中小企業(yè)合作牽線搭橋。
(六)歡迎并支持位于華沙的中國-中東歐國家聯(lián)合商會、中國-中東歐國家投資促進機構(gòu)聯(lián)系機制發(fā)揮作用，促進信息共享，協(xié)助雙方企業(yè)建立聯(lián)系、加強交流。
(七)促進透明、開放的市場和各國公平的競爭環(huán)境，反對任何形式的保護主義。以雙邊投資為重點，支持中歐之間達成一個高水平、全面的投資協(xié)定。
二、互聯(lián)互通合作
(八)結(jié)合關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程，加強中歐之間安全高效的海陸空互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，共建新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊，為亞歐之間的聯(lián)通作出新貢獻。
(九)鼓勵并支持16+1互聯(lián)互通合作與歐盟現(xiàn)有核心交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃及其向西巴爾干的延伸進行對接。
(十)歡迎和贊賞匈塞鐵路建設(shè)，穩(wěn)步構(gòu)建中歐陸�？炀�，促進區(qū)域互聯(lián)互通合作。組建16+1交通基礎(chǔ)設(shè)施合作聯(lián)合會。
(十一)歡迎16國同中方相向而行，加強物流領(lǐng)域交流與合作，推進中歐國際鐵路集裝箱班列建設(shè)。組建16+1物流合作聯(lián)合會。
(十二)注意到歐盟有關(guān)政策承諾和優(yōu)先方向，加強在公路、鐵路、港口、機場、電信、油氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作。
(十三)視情根據(jù)歐洲共同航空區(qū)域，擴大民航相關(guān)領(lǐng)域交流與合作。
(十四)加強海關(guān)通關(guān)便利化合作，加強信息共享和情報交換，推動更多符合條件的中東歐國家參與中歐安全智能貿(mào)易航線試點計劃及其他中歐海關(guān)合作戰(zhàn)略框架下的合作項目。
三、產(chǎn)能和裝備制造合作
(十五)加強軌道交通裝備、電力裝備、工程機械、船舶和海洋工程裝備、航空、汽車等裝備制造合作。深化石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、鐵路等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能合作。
(十六)鼓勵中國和中東歐國家遵循透明、負責的原則發(fā)展核能項目合作。
(十七)加強水電、風電及其他可再生能源等領(lǐng)域合作。
(十八)鼓勵和支持中國和中東歐國家加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)和自由經(jīng)濟區(qū)合作，深化產(chǎn)業(yè)鏈合作。
(十九)積極探討三方合作，拓寬產(chǎn)能和裝備制造合作渠道。
(二十)歡迎并支持能源項目對話與合作中心倡議。
四、金融合作
(二十一)加快完善投融資合作框架，創(chuàng)新金融合作模式，支持實體經(jīng)濟合作和優(yōu)質(zhì)合作項目，為"16+1合作"提供有力支撐。
(二十二)探討充分發(fā)揮100億美元專項貸款的作用、設(shè)立30億美元投資基金和人民幣中東歐合作基金的可能性，啟動中國-中東歐投資合作基金二期。
(二十三)鼓勵中國和中東歐國家開展本幣互換、本幣結(jié)算、金融監(jiān)管等合作。支持在中東歐國家建立人民幣清算安排。
(二十四)支持中國和中東歐國家符合條件的金融機構(gòu)互設(shè)分支和開展多領(lǐng)域業(yè)務(wù)合作。
(二十五)研究探討設(shè)立中國-中東歐國家金融公司的可能性。
(二十六)歡迎和支持同亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、歐洲投資銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行及其他國家、地區(qū)和國際金融機構(gòu)開展合作。支持中方有關(guān)倡議與歐洲投資計劃進行對接。
五、農(nóng)林與質(zhì)檢合作
(二十七)保持農(nóng)業(yè)與質(zhì)檢合作的快速發(fā)展勢頭。
(二十八)充分發(fā)揮位于索非亞的中國-中東歐國家農(nóng)業(yè)合作促進聯(lián)合會的作用。每年輪流在中國和中東歐國家舉辦中國-中東歐國家農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作論壇。
(二十九)鼓勵和支持中國和16國本著互惠互利的原則，在嚴格遵守有關(guān)法規(guī)和標準的前提下，相向而行，加強檢驗檢疫合作，共同促進食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安全發(fā)展和快速增長。中方歡迎符合相關(guān)檢驗檢疫法律法規(guī)的16國食品農(nóng)產(chǎn)品進入中國市場，致力于加快中東歐國家有關(guān)申請的審核過程。加強動植物衛(wèi)生檢疫標準合作，就食品安全問題建立信任，促進全球食品安全。
(三十)加強農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技以及種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等方面合作，鼓勵建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地。
(三十一)支持在灌溉等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)水灌溉技術(shù)與設(shè)備等領(lǐng)域開展合作。
(三十二)加強防洪和水管理領(lǐng)域法律法規(guī)和政策交流。
(三十三)拓展合作渠道，鼓勵全方位林業(yè)交流，支持建立中國-中東歐國家林業(yè)合作協(xié)調(diào)機制，定期輪流在中國和中東歐國家舉辦中國-中東歐國家高級別林業(yè)合作會議。
六、科技、研究、創(chuàng)新與環(huán)保合作
(三十四)加強科技、創(chuàng)新與環(huán)保合作。根據(jù)聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，促進可持續(xù)發(fā)展。
(三十五)繼續(xù)舉辦16+1創(chuàng)新技術(shù)合作及國際技術(shù)轉(zhuǎn)移研討會。加強創(chuàng)新成果和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)和推廣。鼓勵和支持設(shè)立虛擬的16+1技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。
(三十六)在確保遵守國際公認標準基礎(chǔ)上，加強在通信技術(shù)和應(yīng)用方面合作，探討建立通信領(lǐng)域合作機制。
(三十七)鼓勵中國和中東歐國家開展聯(lián)合研究項目，促進雙方科技園區(qū)企業(yè)合作。
(三十八)考慮到中歐之間現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間合作，歡迎和支持在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)方面開展合作。
(三十九)以可持續(xù)方式加強在地質(zhì)、采礦、空間規(guī)劃、城鎮(zhèn)化以及頁巖氣(法律允許的前提下)等領(lǐng)域合作，減少這些活動對環(huán)境和氣候的影響。
(四十)促進務(wù)實節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作，探索在節(jié)能環(huán)保政策對話、自然和生物多樣性保護、應(yīng)對氣候變化等方面的交流與合作，提高公眾意識和參與度。
七、文化、教育、青年、體育和旅游合作
(四十一)密切中國和中東歐各國人民間的交往，鼓勵進一步便利雙方人員往來。
(四十二)逐漸完善16+1人文交流模式，提升合作規(guī)模和水平。落實《中國-中東歐國家文化合作行動指南》。
(四十三)定期輪流在中國和中東歐國家舉辦部長級文化合作論壇和高級別智庫研討會，舉辦中國-中東歐國家文化季，定期組織記者互訪團等活動。積極考慮成立中國-中東歐國家文化合作中心。
(四十四)定期在中國和中東歐國家輪流舉辦教育政策對話，支持高校聯(lián)合會建設(shè)。擴大中國和中東歐國家學生交流。加強在學歷學位與學分互認、合作科研、國別和區(qū)域研究等方面合作。鼓勵漢語在中東歐國家教學，加強中東歐國家語言在華教學。
(四十五)支持智庫交流與合作中心建設(shè)，重視發(fā)揮"中國與中東歐國家關(guān)系研究基金"的促進和引導(dǎo)作用。鼓勵和支持中方同中東歐國家漢學家之間的交流與聯(lián)系。
(四十六)定期舉行16+1旅游部門高級別會議。支持位于布達佩斯的中國-中東歐國家旅游促進機構(gòu)和旅游企業(yè)聯(lián)合會發(fā)揮更大作用。
(四十七)每兩年舉辦一屆中國與中東歐青年政治家論壇。
(四十八)歡迎體育領(lǐng)域的交流與合作。
(四十九)歡迎新聞出版領(lǐng)域的交流與合作。
八、衛(wèi)生合作
(五十)定期舉辦衛(wèi)生部長論壇，推動建立中國-中東歐國家衛(wèi)生合作促進聯(lián)合會。
(五十一)開展聯(lián)合衛(wèi)生體制研究，定期舉辦學術(shù)研討會。擴大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員往來。
(五十二)考慮到各國衛(wèi)生體系多樣性、不同國情和法律框架，鼓勵建立"中國-中東歐國家公立醫(yī)院合作網(wǎng)絡(luò)"和"公共衛(wèi)生機構(gòu)合作聯(lián)盟"。
(五十三)支持加強傳統(tǒng)醫(yī)學領(lǐng)域的合作，增進中東歐各國對中醫(yī)藥的理解和認識，中方愿在相互認可有關(guān)法律框架和傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，與有意向的中東歐國家開展中醫(yī)藥合作。
九、地方合作
(五十四)歡迎和支持地方全面參加"16+1合作"框架下的各領(lǐng)域交流與合作，共促地方發(fā)展。
(五十五)每兩年在中國和中東歐國家輪流舉行中國-中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會議。
(五十六)加強位于布拉格的中國-中東歐國家地方省州長聯(lián)合會建設(shè)，鼓勵和支持中東歐國家更多地方省州加入中國-中東歐國家地方省州長聯(lián)合會。
(五十七)鼓勵和支持發(fā)展友好省市關(guān)系。
(五十八)鼓勵和支持中國和16國首都市長開展交流與合作。
