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在全國煤炭經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,為合理規(guī)范煤炭供應(yīng)秩序,促進(jìn)市場供需平衡,推動(dòng)煤炭行業(yè)平穩(wěn)向好發(fā)展,自去年7月以來,國家發(fā)改委、國家能源局等部門密集出臺了系列煤炭行業(yè)脫困政策措施,部署開展相關(guān)脫困工作。10月28日,督查組組長、國家能源局煤炭司副司長嚴(yán)天科率國家發(fā)改委、國家能源局、國家煤監(jiān)局、煤炭工業(yè)協(xié)會等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人,來晉對我省煤炭行業(yè)脫困措施落實(shí)情況進(jìn)行督查調(diào)研,并召開會議聽取專題匯報(bào)。省政府副秘書長白秀平主持會議,省煤炭廳廳長向二牛、副廳長牛建明以及省發(fā)改委、山西煤監(jiān)局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會議。
省煤炭廳向督查組匯報(bào)了山西貫徹落實(shí)國家有關(guān)煤炭行業(yè)脫困政策措施的具體情況。針對我省煤炭經(jīng)濟(jì)承壓運(yùn)行的嚴(yán)峻形勢,去年以來,省委、省政府多次召開煤炭專題座談會,提出了煤炭產(chǎn)業(yè)的“六型轉(zhuǎn)變”、煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長發(fā)展措施“煤炭20條”、煤炭清費(fèi)立稅、煤焦公路運(yùn)銷體制改革、煤炭行政審批制度優(yōu)化、建設(shè)山西煤炭監(jiān)管信息平臺,推進(jìn)煤炭資源市場化改革的一系列全面、綜合、系統(tǒng)的政策措施,為全省煤炭經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)脫困、穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家出臺的有關(guān)煤炭行業(yè)脫困政策措施要求,采取嚴(yán)格控制煤礦產(chǎn)能、嚴(yán)格規(guī)范煤礦建設(shè)生產(chǎn)行為、嚴(yán)格控制超強(qiáng)度生產(chǎn)、嚴(yán)格治理不安全生產(chǎn)等方式,全面部署,統(tǒng)籌推進(jìn),使山西煤炭行業(yè)脫困工作取得了一定成效。
嚴(yán)天科副司長肯定了山西在煤炭行業(yè)脫困工作中所做出的探索和實(shí)踐。他表示,山西作為全面煤炭大省,更應(yīng)是出行業(yè)管理好辦法、好經(jīng)驗(yàn)的地方,通過此次調(diào)研,將總結(jié)借鑒各地脫困工作好的方法和經(jīng)驗(yàn),為今后制定和完善政策提供有力依據(jù)。他指出,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要從經(jīng)濟(jì)政策、體制改革、管理手段等多方面著手,多想辦法,盡快找到提升煤炭行業(yè)競爭力、提高煤礦企業(yè)國際競爭力的手段;要通過協(xié)調(diào)好市場、政府與企業(yè)之間的相互作用來幫助煤炭企業(yè)減少虧損,穩(wěn)定煤炭市場運(yùn)行,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)升級,實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。