中煤協(xié)：煤炭行業(yè)進入“四期并存”階段
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據(jù)新華社消息，中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政9日說，當前，我國煤炭行業(yè)由持續(xù)高速增長進入“需求增速放緩期、產(chǎn)能過剩和庫存消化期、環(huán)境制約強化期、結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅期”的“四期并存”發(fā)展階段。
從發(fā)展速度看，隨著國家調(diào)控能源消費總量，提高非化石能源消費比重，全國煤炭消費年均增加2億噸、增速10%左右的時期已經(jīng)結(jié)束，煤炭需求增速放緩將成為一種常態(tài)。
從發(fā)展模式看，國家推進能源革命，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局，傳統(tǒng)的依靠上項目、鋪攤子、增加投資、擴大規(guī)模的發(fā)展模式難以為繼，行業(yè)發(fā)展必須轉(zhuǎn)向依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
從發(fā)展動力看，煤炭行業(yè)必須堅持以科技進步為支撐，推進管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，攻克關(guān)鍵技術(shù)，推動行業(yè)發(fā)展從高強度資源投入型、勞動密集型發(fā)展向資源節(jié)約型、人才技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
從發(fā)展目標看，根據(jù)國家能源戰(zhàn)略行動計劃和相關(guān)研究，到2020年、2030年、2050年煤炭在我國一次能源結(jié)構(gòu)中的比重還將保持在62%、55%和50%左右。
在王顯政看來，國家推進能源革命，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局，傳統(tǒng)上依靠上項目、鋪攤子、增加投資、擴大規(guī)模的發(fā)展模式難以為繼，行業(yè)發(fā)展必須轉(zhuǎn)向依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級，促進煤炭生產(chǎn)向機械化、信息化、智能化和綠色開采方向發(fā)展，實現(xiàn)由數(shù)量、速度、粗放型的發(fā)展模式向質(zhì)量、效益、集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
今年年初中國煤炭工業(yè)協(xié)發(fā)布的《中國煤炭工業(yè)改革發(fā)展情況通報（2014年度報告）》中指出， 2015年，我國經(jīng)濟增速將進一步放緩，能源結(jié)構(gòu)將進一步得到優(yōu)化，煤炭需求強度進一步降低。同時，我國煤炭產(chǎn)能已經(jīng)超過40億噸，在建規(guī)模10億噸以上，煤炭產(chǎn)能釋放壓力加大，全球煤炭市場差能過剩，煤炭進口仍將保持較大規(guī)模，另一方面，國家嚴格治理違法違規(guī)煤礦生產(chǎn)建設(shè)、治理不安全生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)和限制劣質(zhì)煤生產(chǎn)和消費，煤炭產(chǎn)量盲目增長勢頭將得到遏制。2015年，全國煤炭市場供求關(guān)系將逐步得到改善，但受多重因素的影響，市場供大于求的態(tài)勢還難以根本性改變，企業(yè)經(jīng)營的壓力依然較大，行業(yè)運行形勢依然嚴峻。
盡管“煤炭需求增速放緩將成新常態(tài)”，但這并不意味著煤炭行業(yè)要“悲觀”。
王顯政表示，根據(jù)國家能源戰(zhàn)略行動計劃和相關(guān)研究，到2020年、2030年、2050年煤炭在中國一次能源結(jié)構(gòu)中的比重還將保持在62%、55%和50%左右，煤炭消費總量將達45-48億噸。
在此背景下，王顯政寄望中國著力提升礦業(yè)在全球分工體系中的地位，發(fā)掘“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展機遇，加快“走出去”步伐，培育形成國際合作和競爭的新優(yōu)勢，實現(xiàn)與東道國和當?shù)厣鐣ダ糙A發(fā)展。（作者 張艷 ）
