中國加速光熱電站建設(shè)
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2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年，也是“十三五”規(guī)劃開啟之年。《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出“到2015年底，我國建成太陽能熱發(fā)電總裝機容量100萬千瓦”的目標(biāo)，雖然已難以按期實現(xiàn)，但發(fā)展光熱發(fā)電的方向未變。在2015年6月25日于北京召開的中國國際光熱電站大會暨CSPPLAZA年會上，國家能源局新能源和可再生能源司梁志鵬副司長對于這個問題開誠布公，并用兩個“不會變”表達了對發(fā)展太陽能光熱發(fā)電的決心，使業(yè)界倍受鼓舞。他表示，目標(biāo)雖然未能實現(xiàn)，但它卻是我們的最終方向，我們發(fā)展光熱發(fā)電的決心不會變，我們加快啟動光熱產(chǎn)業(yè)的工作信念不會變。
梁志鵬副司長介紹，近兩年來，在太陽能熱發(fā)電方面，國家能源局重點做了三個方面的工作：一是開展光熱發(fā)電資源調(diào)查。對適合光熱發(fā)電條件較好的地區(qū)進行了資源調(diào)查，并基本形成成果，從調(diào)查成果來看，具備技術(shù)條件的開發(fā)潛力達3億千瓦。近期，考慮到電網(wǎng)輸送、市場消納，具備建設(shè)條件的場址有1200萬千瓦，這個成果對國家層面決策非常有價值，對未來能源發(fā)展起到重要作用，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。二是能源局一直積極推動示范項目的建設(shè)。制定了示范項目建設(shè)的工作方案，提出了技術(shù)條件，待確定近期建設(shè)規(guī)模和價格政策后將會很快啟動。三是國家太陽能光熱聯(lián)盟、電規(guī)院和水規(guī)院對光熱發(fā)電技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了非常好的研究，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)做了詳細的調(diào)查。相比兩年前對光熱發(fā)電在中國是否可行存在試探性，現(xiàn)在，可以確定在中國發(fā)展太陽能熱發(fā)電完全具備條件。我們相信，光熱電站規(guī)�；ㄔO(shè)啟動之前的等待不會太長。
對于如何做好太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，梁志鵬副司長從主管部門的角度提出了意見。他指出，相對來講，我們光熱發(fā)電技術(shù)還沒達到一定規(guī)模，處于一個啟動的準(zhǔn)備階段。太陽能熱發(fā)電健康有序發(fā)展還需要大家共同努力：
1. 要做好規(guī)劃�，F(xiàn)在提出來建設(shè)太陽能光熱項目的地方和企業(yè)較多，但是對一個區(qū)域資源條件的測量、評價、氣象觀測、規(guī)劃等工作不足，還是在圍繞個別項目進行。對于項目的建設(shè)、在區(qū)域內(nèi)起的作用、其它電源所處的位置和在區(qū)域里面扮演的角色等等需要進行完整規(guī)劃。
2. 光熱發(fā)電到底需要在哪些技術(shù)方面進行創(chuàng)新？除了在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造和工程建設(shè)方面，需要盡快形成技術(shù)能力，要研究光熱發(fā)電在我國電力系統(tǒng)中到底可以起到什么樣的作用，建議結(jié)合我國特點做一些研究。如果我們在光熱發(fā)電的技術(shù)上、規(guī)模上、運行方式上能夠更加適合電網(wǎng)系統(tǒng)性能的運行，它的前景將十分廣闊。光熱發(fā)電發(fā)展成熟后在一定程度上可以起到取代火電的作用。為此，梁志鵬副司長認為應(yīng)在熔融鹽儲熱換熱技術(shù)上多做些研究，因為中國缺少調(diào)節(jié)性電源，如果在熔融鹽儲熱換熱、產(chǎn)生蒸汽的環(huán)節(jié)進行改進和技術(shù)創(chuàng)新，在一定程度上可以作為調(diào)節(jié)性電源使用。光熱發(fā)電如果能具備這種快速調(diào)節(jié)的性能，有可能達到天然氣發(fā)電的作用。
國家批準(zhǔn)給浙江中控的1.2元/kWh補貼電價，相對于該企業(yè)而言可能偏低，但相比其它新能源發(fā)電還是比較高。如果光熱發(fā)電可以具備調(diào)節(jié)性能，作為調(diào)節(jié)性電源來使用，不用很長時間，就會具有現(xiàn)實的經(jīng)濟性。為此，光熱發(fā)電的比較對象應(yīng)該是燃氣發(fā)電。把光熱發(fā)電的成本降下來，并且把運行性能提高到燃氣發(fā)電的水平，這也是技術(shù)創(chuàng)新的一種思路。這也是適應(yīng)中國市場的特點，技術(shù)創(chuàng)新與中國特色結(jié)合，才能有發(fā)展空間。
3. 產(chǎn)業(yè)自身要發(fā)展。現(xiàn)在，光熱發(fā)電不管是槽式還是塔式，熔融鹽還是換熱器，還有反射鏡等等方面，整個產(chǎn)業(yè)要形成體系，要達到規(guī)�；圃�，才能全面發(fā)展。在中國搞光熱發(fā)電，部件應(yīng)該本地制造才能降低成本，才能有競爭優(yōu)勢。這個領(lǐng)域到底對我國有多大的貢獻量？這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展對中國有多么重要？需要我們思考。當(dāng)光熱發(fā)電啟動之后，應(yīng)該達到一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成全產(chǎn)業(yè)鏈體系。我們應(yīng)該有一個使命和責(zé)任，建立光熱發(fā)電的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化能力，盡快提高光熱發(fā)電的市場競爭力，最終才能推動光熱發(fā)電技術(shù)廣泛的應(yīng)用。
最后，梁志鵬副司長表示，眾多企業(yè)單位一定要形成合力，提高光熱發(fā)電技術(shù)，建成完整的產(chǎn)業(yè)體系。一定要瞄準(zhǔn)國際先進水平，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。一定要不斷推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，加速使光熱發(fā)電發(fā)展成為新能源中的重要新領(lǐng)域、新產(chǎn)業(yè)，成為推動環(huán)境保護、能源轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展的新生力量。
